第一條 為充分發揮專家在招投標活動中的作用，加強對專家在評標過程中的監督管理，保證評標活動的公平、公正，根據《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》、財政部《政府采購評審專家管理辦法》和《湖北省政府采購評審專家管理實施辦法》等有關法律、法規和規章的規定，結合我司招投標工作實際，制定本辦法。
第二條 本公司范圍內評標專家庫的組建、使用和管理，適用本辦法。

第三條 入選評標專家庫的專家，必須具備以下資格條件：
（一）從事相關專業領域工作滿八年并具有中級以上職稱或者具有同等專業水平；
（二）熟悉招標投標有關的法律法規和工作流程；
（三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責；
（四）年齡一般在65周歲以下且常住地址為武漢的；
（五）法律法規規定的其它條件。
（六）對評標專家數量較少的專業，可適當放寬上述1-4條要求，經專家庫管理部門審核資料后方可入庫。
第四條 符合上述條件，申請進入評標專家庫的專家應提供相應的專業資格證明文件，包括：最高學歷證書、身份證、職稱證或其它有效證件、注冊執業資格證等證書。
第五條 有下列情形之一的，不得進入專家庫。
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）受過刑事或者行政處罰的；
（三）曾被開除公職或被取消評標專家資格的；
（四）其他可能影響評標公正的情況。
第六條 評標專家享有下列權利：
（一）接受招標人或招標代理機構的聘請，擔任招標項目評標委員會成員；
（二）依法按照評標標準和方法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預；
（三）對評標過程中的違法、違規或不正當行為，向有關行政主管部門舉報；
（四）接受參加評標活動的勞務報酬；
（五）法律、法規規定的其他權利。
第七條 評標專家承擔下列義務：
（一）認真執行有關招標投標的法律法規和其他有關政策，客觀公正地進行評標；
（二）有本辦法第十四條規定情形之一的，應當主動提出回避；
（三）遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受招投標相關人員的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；
（四）按時參加評標工作，對所提出的評審意見承擔個人責任；
（五）積極協助、配合有關部門的監督、檢查和調查取證；
（六）工作單位、職稱和通訊方式等個人信息發生變化時，及時以書面形式告知專家庫管理部門；
（七）法律法規規定的其他義務。
第八條 凡接到通知并同意評標的專家必須親自參加，不能參加評標活動時，應及時向項目經理說明情況，不得委托他人代替。

第九條 我司評標專家抽取系統軟件平臺由北京筑龍信息技術有限責任公司開發，提供給各招標部門使用。
第十條  專家入庫程序
（一）現場入庫
1.填寫評標專家登記表，選擇1-3項專業，交至專家庫管理部門；
2.將身份證、職稱證、畢業證、省市交易中心或財政廳評標證電子版或復印件交至管理員。
（二）線上入庫
1.登陸湖北國華項目管理咨詢有限公司官網，在專家自薦欄下載評標專家登記表，填寫表格，選擇1-3項專業；
2.將身份證、職稱證、畢業證、省市交易中心或財政廳評標證連同填寫完整的評標專家登記表電子版發至管理員郵箱。
審核通過后將成為專家庫中正式專家。
第十一條 專家庫管理部門建立專家評價考核制度，對專家工作態度、工作紀律、業務能力等進行考核，不合格的應及時清退。

第十二條  未進入省、市公共資源交易平臺、政府采購平臺及國際招標平臺的項目，從公司專家庫中隨機抽取專家；使用公司庫專家的項目，應根據項目專業需求，從評標專家庫中抽取，項目經理提交抽取申請后，通知專家庫管理部門同事進行抽取，評標開始時專家庫管理部門將密封表交予項目經理。
第十三條 專家庫管理部門負責專家庫日常維護與專家抽取工作。
第十四條 抽取評標專家時，與投標人有利害關系的專家不得參加評標，已經抽中的必須更換。屬下列情況的評標專家應當主動回避：
（一）招投標重要關系人的近親屬；
（二）招標人或受其委托的招標代理機構在專家庫中的專家；
（三）投標人及其所在集團公司（總公司）及其子公司、控股公司或持股公司在專家庫中的專家；
（四） 其它法律法規規定的應回避的情況。
不主動提出回避的專家一經發現，應立即終止其評標活動，并列為不良行為記錄。已完成評標活動的，整個評標結果無效。
第十五條 評標專家抽取工作應在開標前24小時內進行，并由評標專家語音通知系統自動完成抽取工作。抽取工作結束后，專家名單應密封打印，招標人和專家抽取人員應在密封件封面上簽字確認，由抽取人員保管，到評標時間專家庫管理部門將密封表交予項目經理。
第十六條 評標前，發現下列情況之一的，項目經理應重新或者補充抽取評標專家。
（一）評標委員會成員中與投標人有經濟利益關系的；
（二）參加評標的專家主動提出回避的；
（三）抽到的專家因故不能參加評標的；
（四）評標前發現專家名單泄露的；
（五）其它可能影響公正評審的。
第十七條 評標專家有下列情形之一的，暫?；蛘呷∠湓u標專家資格:
（一）出現以下一般嚴重情況，將暫停六個月：
1.未按規定的時間到達評審現場；
2.未出示有效身份證明配合項目經理核驗身份；
3.進入評審區未按要求統一存放隨身攜帶的通訊工具或相關電子設備；
4.在評審現場從事與評審活動無關的事情,影響評審工作秩序；
5.頻繁進出評標室。
（二）出現以下嚴重情況，將暫停十二個月：
1.已確認參加評審，但缺席或未及時向項目經理請假，導致評審工作無法在規定的時間開始；
2.評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行；
3.超標準索取評審勞務報酬或額外索取其他報酬；
4.評審工作未結束，無正當理由提前離開評審現場。
（三）出現以下非常嚴重情況，將永久取消專家資格：
1.對參加評審的專業不熟悉，市場行情不了解，專業技能不能滿足評審工作要求；
2.在評審現場發表個人傾向性意見；
3.在評審現場征詢采購人的傾向性意見；
4.對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分；
5.非本人參加評審活動；
6.無故不按規定提交評審意見；
7.記錄、復制或帶走評審相關資料；
8.私下接觸投標人，收受利害關系人的財物或者其他好處，透露評審的情況；
9.評審專家有財政部和湖北省政府采購評審專家管理辦法所列不良行為的。
第十八條 專家退出
（一）年齡在65周歲（含65歲）以上的；
（二）本人提出不再擔任公司評標專家的；
（三）被取消公司評標專家資格的。
  第十九條 本辦法由湖北國華項目管理咨詢有限公司負責解釋。
第二十條 本辦法自發布之日起執行。